LECCIÓN 18:EN BUSCA DE UN SISTEMA POLÍTICO

El pensamiento de los liberales y conservadores

Las revoluciones burguesas europeas, producidas entre 1789 y 1848 dieron una vuelta lugar a un nuevo tipo de Estado que los historiadores denominan "liberal".

El liberalismo económico significaba respeto a las libertades ciudadanas e individuales (libertad de expresión, asociación, reunión), existencia de una constitución inviolable que determinase los derechos y deberes de ciudadanos y gobernantes; separación de poderes (legislativo, ejecutivo y judicial) para evitar cualquier tiranía; y el derecho al voto, muchas veces limitado a minorías.

Junto a este liberalismo político, el estado burgués del siglo XIX estaba también asentado en el liberalismo económico: un conjunto de teorías y de prácticas al servicio de la alta burguesía y que, en gran medida eran consecuencia de la revolución industrial. Desde el punto de vista de al práctica, el liberalismo económico significó la no intervención del estado en las cuestiones sociales, financieras y empresariales. A nivel técnico supuso un intento de explicr y justificar el fenómeno de la industrialización y sus más inmediatas consecuencias: el gran capitalismo y las penurias de las clases trabajadoras.

La alta burguesía europea veía con preocupación cómo alrededor de las ciudades industriales iba surgiendo una masa de trabajadores. Necesita por tanto una doctrina que explicase esta hecho como inevitable y, en consecuencia, sirviese para tranquilizar su propia inquietud. Tal doctrina fue desarrollada por dos brillantes pensadores: el escocés Adam Smith (1723-1790) y el británico Thomas Malthus (1766-1834).

Smith pensaba que todo el sistema económica debía basarse en la ley de la oferta y la demanda. Para que un país prosperase, los gobiernos debían abstenerse de intervenir en el funcionamiento de esa ley "natural": los precios y los salarios se regularían por sí solos, sin intervención alguna del estado y ello, entendía Smith, no podía ser de otra manera, por cuanto si se dejaba una absoluta libertad económica, cada hombre, al actuar buscando su propio beneficio, provocaría el enriquecimiento de la sociedad en su conjunto.

Malthus partía del supuesto de que, mientras el aumento creciente de la población seguía una proporción geométrica, la generación de riquezas y alimentos sólo crecía aritméticamente. Resultaba de ello inevitable que de no encontrarse una solución, el mundo se hundiría en la pobreza. La solución estaría dada en el control de la natalidad en los obreros, y que éstos quedasen abandonados a su suerte para que así disminuyese su número.

Tanto Malthus como Smith piden la inhibición de los gobernantes en cuestiones sociales y económicas. Sus consejos fueron escuchados.

La constitución de 1857

De acuerdo con lo previsto en el plan de Ayutla, el Congreso Constituyente fue convocado el 16 de octubre de 1855, iniciando sus trabajos el 14 de febrero de 1856 con el fin de “constituir a la Nación bajo la forma de República democrática, representativa y popular”.

El Congreso estuvo integrado por 155 diputados constituyentes. La mayoría era de liberales moderados, seguida por liberales puros y una pequeña fracción conservadora. La división en el grupo liberal se presentó en torno a las ideas de Reforma y de abolición de fueros y privilegios eclesiásticos y militares. Mientras los liberales denominados puros trataban de trasladar cuanto antes sus ideas al marco de las instituciones, los liberales moderados, aunque de acuerdo con los mismos principios, se oponían a su reconocimiento constitucional o legal inmediato por considerar que contarían con un apoyo popular insuficiente.

Estas posiciones se reflejaron en los debates del Congreso Constituyente. La fuente informativa de los debates es la obra de Francisco Zarco: Historia del Congreso Extraordinario Constituyente (1856-1857), que lo encumbra como un gran comentarista y fiel relator.

La Constitución Política de la República Mexicana de 1857 fue una constitución de ideología liberal redactada por el autor del Congreso Constituyente de 1857 durante la presidencia de Ignacio Comonfort. Fue jurada el 5 de febrero de 1857. Estableció las garantías individuales a los ciudadanos mexicanos, la libertad de expresión, la libertad de asamblea, la libertad de portar armas. Reafirmó la abolición de la esclavitud, eliminó la prisión por deudas civiles, las formas de castigo por tormento incluyendo la pena de muerte, las alcabalas y aduanas internas. Prohibió los títulos de nobleza, honores hereditarios y monopolios.

Ciertos artículos fueron contrarios a los intereses de la Iglesia católica, como la enseñanza laica, la supresión de fueros institucionales, y la enajenación de bienes raíces por parte de la misma. El Partido Conservador se opuso a la promulgación de la nueva Carta Magna polarizando así a la sociedad mexicana. A consecuencia, se inició la Guerra de Reforma, las pugnas entre liberales y conservadores se prolongaron por la Segunda Intervención francesa y por el establecimiento del Segundo Imperio Mexicano. Diez años más tarde, con la república restaurada, La Constitución tuvo vigencia en todo el territorio nacional.

La guerra, las Leyes de Reforma y su impacto en la secularización de la sociedad

La constitución de 1857 era un documento radical, pues establecía una serie se leyes en busca de transformar la realidad social del país de acuerdo con los ideales liberales. Por lo tanto, amplios sectores de la sociedad mexicana, en su mayoría profundamente religiosa, consideraban que constituía una amenaza para la religión religiosa. 
La nueva Carta Magna separo aun más a los liberales de los conservadores. Ante la falta de reconciliación, las insurrecciones populares no se hicieron esperar. En diversas partes de la república nos católicos se lanzaron a la lucha en defensa de la religión, bajo el lema Religión y Fueros. Frente a  estas criticas, los liberales justificaban su posición e insistían en la necesidad de secularizar a la población mexicana como condición de imprescindible para el progreso del país. El conflicto se inicio cuando un grupo de conservadores, dirigido por Félix Maria Zuloaga, se levanto con el Plan de Tacubaya en diciembre de 1857. Ignacio Comonfort, el presidente constitucional, intento resolver la situación al inventar a política liberales y conservadores a participar en su gobierno, en la creencia de que si convocaban ambos grupos, los conflictos terminarían y se llegaría a una reconciliación.

La constitución de 1857 era un documento radical, que establecía una serie de leyes en busca de transformar la realidad social del país de acuerdo con los ideales liberales.

la nueva carta magna separo aun mas a los liberales de los conservadores. En diversas partes de la República los católicos se lanzaron a la lucha en la defensa de la religión: "Religión y fueros".

Jose Lázaro de la Garza y Ballesteros, hizo un llamado para no jurar las nuevas leyes, bajo la amenaza de negar los sacramentos a aquellos que desobedecieran. frente a esto, los liberales justificaban su posición e insistían en la necesidad de secularizar a la población mexicana como condición imprescindible para el progreso del país. las diferencias entre las dos facciones y la radicalizacion de sus posturas condujeron a una guerra civil.

el conflicto se inicio  cuando un grupo de conservadores, dirigido por Felix maría Zuloaga, se levanto con el plan de Tacubaya en diciembre de 1857. pretendían anular la constitución, convocar a un Congreso extraordinario y redactar una nueva carta magna que, representara  los intereses generales del pueblo. 
Ignacio Comonfort, intento resolver la situación, no lo logro, así que decidió apoyar el Plan de Tacubaya e hizo encarcelar  a algunos político liberales, entre ellos a Benito Juarez.
La aprehensión de Juarez ocasiono que los liberales se trasladaran a Queretaro para continuar su lucha desde ahí.
Poco después convocaron a gobernadores y a legisladores afines a las ideas reformistas y a la aplicacion de la Constitución con el objetivo  de que se unieran a su causa.
Comonfort pese a que había apoyado el Plan de Tacubaya, se negó a suspender las Leyes de Reforma. Ante la incertidumbre restableció la Constitución. Sin embargo, para entonces ambas facciones desconfiaba de el, por lo que en 1858 fue desconocido como presidente de la República y en su lugar el grupo el grupo conservador nombro a Felix Maria Zuloaga. Al mismo tiempo, Juarez, asumo la presidencia apoyado por los liberales, con el argumento de que en la nueva Constitución se abolía el cargo de vicepresidente y se establecía que, en caso de que faltara el Ejecutivo, la responsabilidad debía ser asumida por el presidente de la Suprema Corte de Justicia.

La intervención Francesa y el Segundo Imperio

El 7 de junio de 1863, las tropas del ejército francés, comandadas por el General Bazaine, entran victoriosas a la ciudad de México. Nueve días más tarde, el 16 de junio, se integra, por orden del máximo jefe del ejército intervencionista francés, General Forey, una Junta de Gobierno compuesta por treinta y cinco personas cuya función sería la de elegir a tres mexicanos para que se hicieran cargo del Poder Ejecutivo, e igualmente se constituye una Junta de Notables compuesta por doscientas quince personas para que determinaran la forma de gobierno que deseaban para México.

El 10 de julio de 1863, la Junta de Notables emitió el siguiente dictamen:

1. La nación mexicana adopta por forma de gobierno la monarquía moderada, hereditaria, con un príncipe católico.

2. El Soberano tomará el título de Emperador de México.

3. La corona imperial de México se ofrece a S. A. I. y R., el príncipe Maximiliano, Archiduque de Austria, para sí y sus descendientes.

4. En caso que, por circunstancias imposibles de prever, el Archiduque Maximiliano no llegase a tomar posesión del trono que se le ofrece, la nación mexicana se remite a la benevolencia de S. M. Napoleón III, emperador de los franceses, para que le indique otro príncipe católico.

Al día siguiente se acordó que el Poder Ejecutivo tomase el nombre de Regencia del Imperio, y con este nombre duraría hasta el 20 de mayo de 1864, cuando fue disuelto al hacerse cargo de ese poder, Juan Almonte en su calidad de lugarteniente del Imperio.

Maximiliano entraría en la ciudad de México el 12 de junio de 1864.

De entre las medidas hacendarias implementadas por la administración intervencionista francesa comandada por el General Forey, podemos destacar las siguientes:

El 29 de julio de 1863 se derogan las leyes del 16 de diciembre de 1861 por medio de las que se había establecido la contribución federal, al igual que las del 4 de febrero de 1861 relativas a las contribuciones directas y derecho de hipotecas, implementándose una serie de impuestos y medidas que las sustituirían.

El 8 de marzo de 1864 se establecen en cada población Juntas Revisoras que se abocarían a resolver las reclamaciones que hicieran los causantes de contribuciones directas.

Durante el gobierno de Juárez los conservadores buscaban planes e ideas para tomar el poder de México. Benito Juárez suspendió las deudas de pago a España, Inglaterra y Francia. Estos se enojaron que enviaron tropas a México, sin embargo hubo un trato que España e Inglaterra se pusieron de acuerdo y decidieron retirar sus tropas, pero Francia no tan convencido y con el interés de expander su imperio le declara la guerra a México y los franceses llegan en el año de 1862. Esto se le conoce como la Segunda Intervención Francesa (la primera fue la “Guerra de los pasteles”). Hubo muchas batallas como la Batalla de Puebla que terminó con el triunfo frances y Juárez se refugió en el Norte en 1863.

Los conservadores propusieron poner como gobernante a Maximiliano de Habsburgo que este aceptó junto con Carlota en 1864. Desde ahí se conoce como el Segundo Imperio Mexicano. Parecía buen gobernante hasta que Maximiliano optó con decisiones y acciones más liberales que conservadores y esto molestó mucho a los conservadores y al imperio francés. Francia retiró su apoyo debido a un enfrentamiento contra Prusia, Juárez y con el apoyo de los estadounidenses se enfrentaron contra el imperio que quedó solo. Maximiliano se fue a Querétaro, ahí se rindió, le hicieron juicio y finalmente fue fusilado junto con otros compatriotas el 19 de junio de 1867.

Los franceses llegaron a tierras mexicanas que Emiliano se sintió feliz porque pensó que ya era el fin de los liberales. Francia le hizo guerra contra México y triunfó. Como otros de sus compañeros, Emiliano optó por un gobernante europeo y este fue Maximiliano de Habsburgo. Él pensó que era la persona adecuada para gobernar y acabar con los liberales. Sus expectativas no eran las correctas como él pensaba, el emperador tomó decisiones que favorecían a sus rivales y eso lo enfadó muchísimo como otros de sus compañeros. Las esperanzas de un país conservador desaparecieron definitivamente y al pobre de Emiliano tuvo que vivir con la amargura y tristeza en sus últimos años de su vida.

A veces pasa cuando eliges a una persona que crees que es la inicada sucede lo contrario de lo que se esperaba. Aunque después del Imperio de Maximiliano siguieron los grupos conservadores ya no tenían buenas oportunidades en tomar el poder por el regreso de Benito Juárez a la presidencia y de otro liberal que lo sucede. Muchos piensan de cómo sería la situación de México si el Imperio siguiera en nuestros días o por mucho tiempo si Maximiliano no fuese asesinado.

El segundo imperio

El Segundo Imperio Mexicano fue el nombre de México en el marco del régimen establecido desde 1864 hasta 1867. Fue creado por Napoleón III de Francia, que intentó utilizar la aventura mexicana para recuperar parte de la grandeza de la anterior época napoleónica. La Segunda Intervención Francesa en Mexico puso al archiduque austriaco, Ferdinand Maximiliano de Habsburgo en el trono de México como Maximiliano I de México.

El noble austriaco Maximiliano de Habsburgo fue instalado y promovido en el trono por los franceses, con apoyo de las Coronas de Austria, Bélgica y España, la intervención militar trató de volver a crear un sistema monárquico de estilo europeo en México. Los franceses también tuvieron el apoyo de los políticos conservadores en México y del clero, que tenían como objetivo promover la estabilidad y poner fin al ciclo constante de disturbios y revoluciones.

A la llegada en 1864, Maximiliano de Habsburgo junto a su esposa, la emperatriz Carlota de México, hija del rey Leopoldo I de los belgas, se encontraron en medio de una lucha política entre los conservadores mexicanos que los apoyaban y los liberales que se oponian al establecimiento de una monarquia europea en Mexico, encabezados por Benito Juárez. Las dos facciones habían establecido gobiernos paralelos, los conservadores en la ciudad de México con el control del centro de México y los liberales en Veracruz. Los conservadores recibieron fondos de Europa, especialmente de Isabel II de España y Napoleón III de Francia, los liberales encontraron apoyo de los Estados Unidos (presidentes Abraham Lincoln y Andrew Johnson), después de haber terminado su propia guerra civil “Guerra de Secesión” en 1865.

Debido a que algunos vieron al emperador Maximiliano I de México como un títere francés, no fue considerado como el líder legítimo de México por ellos, incluido el gobierno de los EE.UU.. Sin embargo, muchos mexicanos vieron favorable su permanencia y apoyaron su gobierno.

Maximiliano de Habsburgo resultaría ser demasiado liberal para los conservadores y demasiado conservador para los liberales. Él consideraba a México como su destino e hizo muchas contribuciones a su nación adoptiva. Antes de su muerte, Maximiliano adoptó a los nietos de Agustín de Iturbide (el que años antes había establecido el Primer Imperio Mexicano). Hoy en día, Maximiliano von Götzen-Iturbide es el pretendiente al "trono de México".